[ACTUALIDAD DIARIA]

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Defensa de la competencia. Empresa de comunicación demanda a la Administración y a su competidora que recibe ayudas de Estado. Europapress vs. Agencia Efe.

(publicado en Actualidad Diaria 1592 el 2 de noviembre de 2009)

El objeto del proceso versa sobre competencia mercantil (Defensa de la Competencia y Competencia Desleal) en relación con la existencia de unas ayudas o subvenciones articuladas efectuadas por la Administración Pública, de un lado, a través de una remuneración excesiva por unos servicios prestados, y a través de dos operaciones de ampliación de capital, ayudas o subvenciones no comunicadas a la Unión Europea con infracción del art. 88 del Tratado de la Unión, y en consecuencia generadora de la infracción de las normas sobre competencia.
Por la entidad mercantil EUROPA PRESS NOTICIAS, S.A. se dedujo demanda contra la compañía AGENCIA EFE S.A. y contra la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO en la que solicita:
1. Se declare la deslealtad del acto de la Administración General del Estado consistente en la celebración con la AGENCIA EFE del Contrato de Prestación de Servicio por incumplimiento de las normas de publicidad y concurrencia previstas en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
2. Se declare la deslealtad del acto de la Administración General del Estado consistente en la concesión a AGENCIA EFE de una ayuda pública a través de contrato de Prestación de Servicios de debido a que se están retribuyendo servicios que no son de interés general y se prestan en régimen de competencia y a que el precio pactado es superior al precio de mercado de los servicios comprendidos en el Contrato, sin cumplir las exigencias resultantes de la normativa comunitaria.
3. Se declare la deslealtad del acto de la Administración General del Estado consistente en la concesión a AGENCIA EFE de ayudas públicas consistentes en la suscripción y desembolso de un aumento de capital de la AGENCIA EFE por importe de 8.000 millones de pesetas, sin cumplir las exigencias resultantes de la normativa comunitaria.
4. Se ordene a la Administración General del Estado cesar en el pago de las cantidades pendientes de abono a la AGENCIA EFE de conformidad con los plazos previstos en el Contrato de Prestación de Servicios.
5. Se prohiba a la Administración General del Estado que continúe realizando las actuaciones desleales objeto de la presente demanda.
6. Se ordene a la Administración General del Estado que adopte las medidas oportunas para la remoción de los efectos de su actuación desleal.
7. Se condene a la Administración General del Estado a indemnizar a EUROPA PRESS por los daños y perjuicios que le han ocasionado los actos desleales de la Administración General del Estado, en la cantidad que se fije en ejecución de sentencia.
La Sentencia dictada por el Juzgado de 1ª Instancia núm. 14 de Madrid el 24 de julio de 2003 desestima la demanda y absuelve a los demandados. La Sentencia dictada por la Sección 14ª Bis de la Audiencia Provincial de Madrid el 28 de diciembre de 2004 confirma la resolución de primera instancia objeto de apelación salvo en el apartado relativo a las costas. El Supremo desestima el recurso de casación